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日本的私营铁道发展历程及其对中国城市铁道建设的启示

杨忠振,  陆化普

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杨忠振, 陆化普. 日本的私营铁道发展历程及其对中国城市铁道建设的启示[J]. 交通运输工程学报, 2001, 1(3): 22-28.
引用本文: 杨忠振, 陆化普. 日本的私营铁道发展历程及其对中国城市铁道建设的启示[J]. 交通运输工程学报, 2001, 1(3): 22-28.
shu
YANG Zhong-zhen, LU Hua-pu. Developing History of Private Railway in Japan and Its Lesson to China′s Urban Railway Construction[J]. Journal of Traffic and Transportation Engineering, 2001, 1(3): 22-28.
Citation: YANG Zhong-zhen, LU Hua-pu. Developing History of Private Railway in Japan and Its Lesson to China′s Urban Railway Construction[J]. Journal of Traffic and Transportation Engineering, 2001, 1(3): 22-28.
shu

日本的私营铁道发展历程及其对中国城市铁道建设的启示

  • 1.

    大连理工大学 交通工程研究所, 大连 116023

  • 2.

    清华大学 交通工程研究所, 北京 100084

详细信息
    作者简介:

    杨忠振(1964-), 男, 辽宁凌海人, 大连理工大学副教授, 博士, 从事城市交通预测与规划研究

  • 中图分类号: F530.3

Developing History of Private Railway in Japan and Its Lesson to China′s Urban Railway Construction

  • 1.

    Institute of Traffic Engineering Research, Dalian University of Technology, Dalian 116023, China

  • 2.

    Institute of Traffic Engineering Research, Tsinghua University, Beijing 100084, China

    摘要
  • 摘要: 本研究的目的是要揭示私营铁道在日本的成功之道, 为中国在发展市场经济和承认私有制的环境下发展私营铁道提供理论和实际依据。分析了私营铁道在日本从1 9世纪70年代以来的成长历程, 考察了他们的投资体系和经营方法。发现城市化为私营铁道创造了可观的市场, 私有资本完全可能在城市化过程中投资城市铁道客运业。同时指出政府扶持和多种经营是私营铁道成长和与汽车化抗争所必备的条件。最后, 借鉴日本的经验为私营铁道在中国得以出现和发展提供了几点建议。

     

    Abstract: This study aims to point out the successes of private railway in Japan and offer theoretical and actual evidences for China to develop its private railway in the context of its market economy and approval of private ownership.The authors analyze the history of Japan's private railway and review its financial and management systems.It is found that urbanization induces enough market for urban railway and private railway could make success during urbabization.It is pointed out that government support and multiple businesses are necessary for private railway to develop and compete with motorization.Finally, by referring to Japan's experience, some suggestions for China to develop its private railway are presented.

     

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  • 图  1  名铁集团1978~1985年各中期计划目标年度各业种的营业额比例

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    表  1  日本各种铁道的客运里程增长状况 (单位: km, %)

    年度 JR (国铁) 大规模私铁 较大规模私铁 地下铁 中小规模私铁
    1965 20376 (77.8) 2846 (10.9) 185 (0.7) 117 (0.4) 2657 (10.1)
    1970 20520 (78.8) 2877 (11.1) 194 (0.7) 226 (0.9) 2216 (8.5)
    1975 20963 (80.4) 2836 (10.9) 205 (0.8) 289 (1.1) 1766 (6.8)
    1980 21038 (80.3) 2842 (10.9) 212 (0.8) 366 (1.4) 1766 (6.8)
    1985 20479 (79.1) 2817 (10.9) 212 (0.8) 439 (1.7) 1732 (6.6)
    1990 20175 (74.7) 2863 (10.6) 179 (0.7) 514 (1.9) 3285 (12.2)
    1995 20013 (74.4) 2864 (10.6) 188 (0.7) 564 (2.1) 3287 (12.2)
    1998 20059 (73.8) 2878 (10.6) 187 (0.7) 604 (2.2) 3455 (12.7)
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    表  2  日本各种铁道的客运量变化 (单位: 百万人, %)

    年度 JR (国铁) 大规模私铁 其他所有私铁 各市经营的地下铁
    1965 6721 (44.5) 5168 (34.2) 1042 (6.9) 2710 (14.4)
    1970 6534 (42.9) 5983 (39.3) 1128 (7.4) 1591 (10.4)
    1975 7048 (43.7) 6361 (39.4) 1112 (6.9) 1605 (10.0)
    1980 6824 (41.6) 6629 (40.4) 1151 (7.0) 1797 (11.0)
    1985 6941 (40.5) 6885 (40.2) 1177 (6.9) 2120 (12.4)
    1990 8356 (42.0) 7835 (39.4) 1055 (5.3) 2646 (13.3)
    1995 8982 (43.6) 7766 (37.7) 1109 (5.4) 2761 (13.4)
    1998 8748 (43.8) 7336 (36.7) 1173 (5.9) 2724 (13.6)
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    表  3  1921~1930年新开业和电气化的私营铁道

    年度 新开业 电气化
    非电气化线 电气化线 钢索铁道 合计
    1921 11 3 0 14 2
    1922 8 7 0 15 5
    1923 5 3 0 8 5
    1924 8 7 1 16 4
    1925 4 10 2 16 6
    1926 7 9 3 19 3
    1927 4 4 1 9 8
    1928 7 11 1 19 3
    1929 4 9 3 16 5
    1930 4 4 2 10 4
    合计 62 67 13 142 45
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    表  4  1954~1961年“名古屋铁道”的增资方式 (单位: 百万日元)

    年度 借入金 社债 资本金 增加部分合计
    年度增减 年度末节余 发行 偿还 年度末未偿还 增资 年度末资本金
    短期 长期 合计
    1954 —— 830 725 1555 —— —— 1217.0 —— 1800
    1955 -5 825 725 1550 700 170.7 1746.4 —— 1800
    1956 610 1745 415 2160 200 242.4 1704.0 900 2700
    1957 2165 2995 1330 4325 260 296.5 1667.5 —— 2700
    1958 739 3125 1939 5064 580 338.0 1909.5 —— 2700
    1959 -1185 2795 1084 3879 950 273.6 2585.9 1350 4050
    1960 1187 3340 1726 5066 1650 294.1 3941.8 —— 4050
    1961 2577 4636 3007 7643 550 72.6 4419.2 2150 6200
    10年间增加部分 —— 3806 2282 6088 4890 1687.9 3202.1 4400 —— 13690
    增加部分的构成 44.5% 23.4% 32.1% 100%
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    表  5  国家对地区铁道运输的补助制度

    地域 补助金的种类 对象 补助金的内容 国负担率
    大城市 地下铁建设费 营团, 公营 建设费的70% (实际59%) 1/2
    卫星城市铁道建设费 公营 建设费的36% (实际28%) 1/2
    城市新交通建设费 公营或第三团体 建设费的45%~57% 5.25/10
    铁道建设公团, 私铁线 私营铁道 贷款利息超过5%时利息补助 1/2
    地方 赤字补助 地方私营铁道 经常赤字的50% 1/2
    现代化设备改善费 地方私营铁道 改善费的20% 1/2
    道口安全设备改善费 JR·地方私营铁道 改善费的50% 1/2
    转换铁道和转换交付金 第三团体 每公里3, 000万日元为上限 1/2, 1/3
    转换铁道和赤字补助 第三团体 赤字的50% (开业后5年之内) 精算事业团
    地方新线和开业补助 第三团体 每公里1, 000万日元为上限 1/1
    地方新线和赤字补助 第三团体 赤字的40% (开业后5年之内) 1/1
    铁道建设公团和AB线补助 铁道建设公团 地方铁道新线建设费 1/1
    教育补助 第三团体和地方私铁 不定额 2/5
    其他 灾害补助 被害企业 不定额 1/4
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    • 参考文献(4)
  • [1] 运输政策研究机构. 数值でみゐ铁道[Z]. 日本: 运输省铁道局, 2000.
    [2] 和久田康雄. 日本の么铁[M]. 日本: 岩波新书, 1981.
    [3] 斋藤峻彦. 私铁产业—日本型铁道经营的展开[M]. 日本: 晃洋书房, 1993.
    [4] 名古屋铁道. 名古屋铁道百年史[Z], 日本: 名古屋铁道, 1994.
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  • 收稿日期:  2001-05-04
  • 刊出日期:  2001-09-25

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